Hà Nội - những chuyển biến rõ nét trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo, UBND thành phố Hà Nội đã quyết liệu triển khai các nhiệm vụ, xác định “Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)” là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố thời gian qua và đã có nhiều chuyển biến rõ nét. Các cấp, ngành Thành phố đã tập trung thực hiện mục tiêu cải cách tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ở tất cả các khâu, bắt đầu từ các hoạt động khởi sự kinh doanh đến các hoạt động sau khởi nghiệp.

Hội nghị Hà Nội 2018 - Hợp tác Đầu tư và Phát triển

Thành phố lựa chọn “Quyết liệt cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử” là một trong những khâu đột phá, quyết tâm xây dựng chính quyền Thủ đô “lấy doanh nghiệp và người dân làm trung tâm để phục vụ”. Từ đó, đem lại nhiều kết quả nổi bật:

Đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công để giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp

Hà Nội là địa phương đầu tiên ban hành quy định về việc thực hiện cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp, hợp tác xã có cung ứng dịch vụ công. Ban hành “Quy định một số nội dung về quản lý đầu tư các dự án đầu tư công của thành phố Hà Nội” nhằm đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các sở, ngành và UBND quận, huyện, thị xã, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng và thông qua cơ chế sử dụng nguồn vốn quỹ phát triển đất ủy thác qua Quỹ Đầu tư và phát triển Thành phố. Theo đó, rút ngắn giải quyết hồ sơ từ 52 ngày xuống còn không quá 20 ngày đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở trên địa bàn Thành phố.

Thành phố đã triển khai, vận hành thử nghiệm phần mềm một cửa điện tử dùng chung 3 cấp của Thành phố tại 07 đơn vị; triển khai các thủ tục để tích hợp chữ ký số chuyên dùng Chính phủ với Hệ thống dịch vụ công trực tuyến dùng chung. Đến nay, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 toàn thành phố đạt 55%.

Đăng ký kinh doanh và khởi sự, hỗ trợ doanh nghiệp

Hiện nay các doanh nghiệp thực hiện đăng ký qua mạng được rút ngắn thời gian từ 3 ngày xuống 2 ngày đối với quá trình giao dịch trên mạng. Tỷ lệ hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%. Triển khai hiệu quả Mô hình “Cơ quan đăng ký kinh doanh thân thiện”, hướng đến nền hành chính phục vụ, đem lại sự hài lòng, thuận tiện cho tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố trong thực hiện các thủ tục đăng ký doanh nghiệp.

Để tiếp tục khuyến khích khởi nghiệp và khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, UBND Thành phố đã xây dựng và vận hành Cổng thông tin Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Hà Nội; thông qua đề án Đề án “Hỗ trợ khởi nghiệp trên địa bàn Thành phố đến năm 2020”.

Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm giảm thời gian, chi phí thực hiện các quy định của Nhà nước trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh

Ngành thuế đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các khâu, bộ phận quản lý thuế để phục vụ người nộp thuế với khẩu hiệu “Tận tâm – Lắng nghe – Tận tình hướng dẫn – Tận tụy giải quyết”. Triển khai hệ thống thư điện tử tự động để trao đổi thông tin giữa cơ quan thuế và người nộp thuế bằng phương thức điện tử tới trên 160.000 doanh nghiệp có đăng ký email với cơ quan thuế. Đến nay, tỷ lệ doanh nghiệp khai thuế qua mạng, đạt tỷ lệ 98,41%. Hoàn thuế điện tử đạt trên 96,5% số hồ sơ hoàn thuế điện tử.

Chỉ số tiếp cận điện năng là Chỉ số Hà Nội đạt kết quả tích cực. Trong tiếp cận điện năng, thời gian giải quyết thủ tục cấp điện trung áp, thuộc trách nhiệm của Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội là 5,18 ngày (Thấp hơn 1,82 ngày so với quy định của Tập đoàn); thời gian thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở công trình điện lực đối với nhóm B là 12 ngày (giảm 08 ngày so với quy định) và nhóm C là 08 ngày (giảm 07 ngày so với quy định); thời gian thẩm định thiết kế xây dựng công trình điện lực đối với công trình cấp II, III là 25 ngày (giảm 05 ngày so với quy định) và 15 ngày đối với các công trình còn lại (giảm 02 ngày so với quy định); thời gian cấp Giấy phép hoạt động điện lực là 10 ngày (giảm 05 ngày so với quy định); thời gian điều chỉnh bổ sung công trình điện vào Quy hoạch phát triển điện lực thành phố Hà Nội là 05 ngày (giảm 05 ngày so với quy định).

Cải thiện các nguồn lực cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

UBND Thành phố đã tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai theo hướng cải cách quy trình, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất còn 12 ngày; thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ 30 ngày xuống còn 14 ngày. Đơn giản hóa các quy trình cung cấp dịch vụ, tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ ngân hàng. Triển khai hiệu quả chương trình kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp.

Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thương mại điện tử, dịch vụ logistic

Để đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thương mại điện tử, dịch vụ logistic, UBND Thành phố đã ban hành, triển khai các Quyết định về quy hoạch cụm công nghiệp, phê duyệt và triển khai các chương trình, kế hoạch, đề án về phát triển công nghiệp... Tổ chức thành công Hội chợ triển lãm quốc tế thương mại “Mạng lớp các nhà công nghiệp chế tạo Hà Nội”.

Thành phố quyết liệt chỉ đạo các chỉ số có xếp hạng thấp như: Chỉ số “Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất”, “Môi trường cạnh tranh bình đẳng”, “Chi phí gia nhập thị trường”, “Thiết chế pháp lý”.

Từ các giải pháp đồng bộ như trên, Thành phố đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp: Năm 2018 là năm thứ 3 Thành phố tổ chức thành công Hội nghị "Hà Nội 2018 – Hợp tác Đầu tư và Phát triển". Tại Hội nghị, đã trao quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư cho 71 dự án đầu tư với tổng số vốn đầu tư 397,335 tỷ đồng (tương đương hơn 17 tỷ đô la Mỹ), trong đó: 11 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 5,428 tỷ USD (tương đương 130.061 tỷ đồng), 60 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đầu tư là 267.274 tỷ đồng. Thu hút nguồn vốn đầu tư, phát triển doanh nghiệp tiếp tục đạt kết quả tích cực: Năm 2018, tổng vốn đầu tư xã hội đạt 340,8 nghìn tỷ đồng, tăng 10,6%; 3 tháng đầu năm 2019 ước tặng 10,48%. Thu hút đầu tư nước ngoài đạt 7,5 tỷ USD, lần đầu tiên đứng đầu cả nước về thu hút FDI, từ 01/01 đến 14/3/2019 có 4.694 doanh nghiệp thành lập mới tăng 17% về so với cùng kỳ năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn Thành phố là 258.873 doanh nghiệp. Đây là động lực quan trọng đóng góp cho tăng trưởng kinh doanh của Thủ đô Hà Nội trong năm 2018 và các năm tiếp theo./.

HPA